市城管委在黄埔召开垃圾分类现场会

2018年创建300个生活垃圾分类样板小区

2020年实现垃圾分类“三个百分百”

为深入贯彻落实党的十九大精神，深化我市生活垃圾分类处理，破解生活垃圾分类推进不平衡不充分的瓶颈，努力打造垃圾分类的“广州标准”、“广州样板”，11月30日，市城管委在黄埔区召开2017年广州市生活垃圾分类处理工作总结暨2018年工作部署现场会，并现场观摩黄埔区黄埔花园社区和行政服务中心实施强制分类的展示成果。会上，张颖总工程师和周伟平副主任分别通报了2017年全市生活垃圾分类处理工作情况及执法工作情况，并部署了2018年相关工作任务。黄埔、越秀、海珠、荔湾、番禺、从化报告了本区生活垃圾分类处理工作情况，最后，陶镇广主任作了重要讲话并提出工作要求。 

陶镇广主任表示，垃圾分类处理工作关乎生态文明建设大局，是推进城市可持续发展的关键点，是增强城市竞争力和软实力的重要保障。全市力争到2020年基本建立生活垃圾分类运行管理体系，实现“三个百分百”，即：生活垃圾分类示范街(镇)良好以上达标率100%，生活垃圾中有害垃圾分类收集处置率达100%，全市所有公共机构、相关企业、相关窗口服务行业生活垃圾强制精准分类参与率100%。

陶主任强调，下一步，要深化完善垃圾分类处理法规制度，力争明年《广州市生活垃圾分类条例》出台后，解决配套措施不完善、机制不顺畅、经费保障不到位、队伍配备不到位等问题。按照属地管理原则，加强垃圾分类专项执法和督查督办，强化执法业务培训，提高专项执法水平，通过开展执法形成威慑力，切实提升垃圾分类效果。

强制分类取得阶段性成效

创建全市100个生活垃圾分类样板居住小区

2017年广州市垃圾分类工作在推行强制分类、完善管理体系、强化政策支撑、深化宣传发动以及加强督查执法等方面取得了阶段性显著成效。

今年8月4日，市委、市政府召开生活垃圾强制分类动员部署会议，对全市主要机团单位、企事业单位和公共场所启动推行强制分类制度，明确28个相关部门的职责和43项具体任务，公布全市3258家第一批强制分类单位名单，与之相衔接，进一步明确垃圾分类标准体系，完善激励惩戒机制，强化配套措施衔接，基本形成“政府主导、部门协同、市场运作、公众参与”的运行机制和管理体系。

今年，广州开展精准分类样板小区创建，确定了越秀区北京街都府社区等100个小区（社区）为全市第一批（2017年）创建生活垃圾分类样板居住小区（社区），形成一批各具优势、各有特色、市民群众欢迎的样板小区（社区）模式，如越秀“珠光”、荔湾“西村”、海珠“轻工”等。制定样板小区（社区）分类工作指引，建立了一支由500名志愿者组成的志愿服务队伍，与市供销合作总社合作建立可回收物“应收尽收”模式，建立完善垃圾分类收运体系，形成具有“志愿者自治、可回收物全回收、垃圾分类收运”三大特色的可持续发展样板小区（社区）创建模式。9月，市城管委组织开展垃圾分类专项执法行动，对3258个强制分类实施单位进行检查，共出动执法人员13000多人次，检查强制单位4988个（次），发出整改通知书573份。政策法规奖惩机制支撑不断强化。加强法规制度约束，抓紧出台《广州市生活垃圾分类管理规定》，继续落实购买低值可回收物回收处理服务政策，完善生活垃圾终端处理阶梯式分类计量办法，强化源头减量措施。另一方面，加强激励政策的指引，越秀、海珠、荔湾、黄埔、花都区运用互联网、大数据、智能投放等现代科技手段，引导市民运用“扫二维码分类投放”的方式，加大准确投放率，并给予准确投放市民积分奖励。社会动员宣传不断深化。今年垃圾分类宣传培训活动声势浩大、高潮迭起，市、区两级全面铺开，居民垃圾分类知晓率和参与率大幅提升，据第三方问卷调查显示，居民垃圾分类知晓率达98%以上。市级层面持续深入开展垃圾分类“四进”和“全民行动日活动，并根据年度工作任务开展不同主题的大型宣教活动；各区以机团单位、小区、家庭等为单位，开展形式多样、各具特色的宣传和培训活动共863场次，培训人员近万人。

目前，全市开展“定时定点”分类投放的社区达到832个，创建分类示范机团单位316个，垃圾分类友好家庭1918890户，创建率达 54.98%，生活垃圾分类合格中小学校（含幼儿园）1374所，其中258所学校达到市级垃圾分类教育示范基地标准，垃圾分类正在成为社会广泛共识并全面推进。分类运行管理体系持续优化，全市公共机构、相关企业、相关行业生活垃圾强制精准分类参与率达到70%，生活垃圾分类示范街（镇）良好以上达标率43%，其中23%以上街（镇）达到垃圾分类优秀示范街（镇）标准。全市餐厨垃圾分类率达到10%以上，生活垃圾资源回收利用率达到36%以上。

强制分类范围扩大

明年将创建300个生活垃圾分类样板小区

2018年在总结今年试点经验的基础上，巩固试点效果，并将生活垃圾强制分类制度范围在公共机构、相关企业和相关行业基础上进行进一步扩大化。包括所有酒店、宾馆、餐饮业、商用写字楼、大型超市、大型农贸市场等，以及优秀等级生活垃圾示范街镇。各区要把生活垃圾强制分类工作纳入重要议事日程，落实属地责任，主要领导要亲自抓，分管领导要具体负责，城管局一把手要对辖区生活垃圾强制分类负总责，敢于担当、主动作为。做好摸查调研、宣传动员和教育培训工作，及时准确地掌握新增强制单位的数量和信息，落实经费保障，提前配备分类收运车辆，进一步优化收运线路，确保分类收运，严禁混收混运。

2018年在越秀、荔湾两个区开展“三化四分类”垃圾分类样板示范区创建工作，在其余九个区选取10条街道进行整街推行强制分类试点（番禺2个，其他区1个），推进广州大学城5所高校、龙洞大学城8所高校实现精准分类，推进5个大型农贸市场餐厨垃圾分类收集专收专运处理。市城管委表示，明年将创建300个生活垃圾分类样板小区（社区），除从化、增城15个外，其余各区30个。

在垃圾分类执法督导方面，加强日常执法检查，深入开展经常性监督检查，每月检查频次为不少于辖内生活垃圾强制分类实施区域单位数量的10%，对于限期未能完成整改，情节严重的，处以罚款并予以曝光，进一步推进强制分类工作落到实处。开展生活垃圾分类综合提升考评，结合城市管理综合提升考评开展进度，推进生活垃圾分类综合提升考评的明检和暗检工作。定期将有关检查执法情况进行通报，对成绩显著的单位和个人给予表彰奖励，对未按要求进行分类的给予曝光。

奋力开创垃圾分类新局面

2020年实现垃圾分类“三个百分百”

会上，市城管委党组书记、主任陶镇广指出，十九大报告提出要“加强生态文明建设，建设美丽中国”“加强固体废弃物和垃圾处置”，为垃圾分类处理指明了方向、提出了要求。垃圾分类处理工作关乎生态文明建设大局，是推进城市可持续发展的关键点，是增强城市竞争力和软实力的重要保障。我们要用党的十九大精神统领谋划城市管理工作，特别是要把十九大关于加强固体废弃物和垃圾处置的精神贯彻落实到垃圾分类处理工作中，奋力开创垃圾分类处理新局面。全市力争到2020年基本建立生活垃圾分类运行管理体系，实现“三个百分百”：生活垃圾分类示范街（镇）良好以上达标率100%，生活垃圾中有害垃圾分类收集处置率达100%，全市所有公共机构、相关企业、相关窗口服务行业生活垃圾强制精准分类参与率100%；实现广州大学城、龙洞大学城所有高校垃圾分类全覆盖；全市餐厨垃圾分类率达到18%以上，生活垃圾回收利用率力争达到40%；16个大型农贸市场（10吨/日以上）实现餐厨垃圾分类收集专收专运处理。

陶镇广强调，下一步，要深化完善垃圾分类处理法规制度，力争明年《广州市生活垃圾分类条例》出台后，解决配套措施不完善、机制不顺畅、经费保障不到位、队伍配备不到位等问题。要按照属地管理原则，加强垃圾分类专项执法和督查督办，强化执法业务培训，提高专项执法水平，通过开展执法形成威慑力，切实提升垃圾分类效果。对不符合法规和规范的行为，要予以规范，限期整改，对未按要求完成整改，情节严重的，按照《广州市生活垃圾分类管理规定》敢于执法、严格执法。