为巩固全国文明城市创建成果，进一步提升城市管理水平，推动干净、整洁、平安、有序城市环境建设，8月起，从化区正式启动城市管理文明示范街、严管路、文明广场创建工作，列入首批创建文明示范街、严管路、文明广场的包括府前路、中田路、金瓯广场等“一街二十二路、五大广场”，重点工作涉及街容街貌、环境卫生、市政设施、交通秩序等多个方面30多项内容。

　　(一)宣传与整改相结合，靓化市容市貌

　　首先建立沿街店铺数据库，逐街逐户进行摸底调查、收集资料、登记备案，对存在问题逐一拍照取证，督促整改，立案查处。其次，在日常管理中，由网格管理负责人对网格内商户主动上门宣传，加强日常巡查，发现违规现象的按照执法程序予以查处。三是积极开展宣传工作，督促沿街商户守法经营，对不符合要求的招牌和广告牌进行整改，严厉查处固定经营店铺无照经营行为。四是加强城区市容环境卫生整治力度，切实提高市容环境卫生质量水平。

　　各镇街(园区)组织工作人员上门宣传、先后发出《致市民一封信》、《创建》宣传资料1万余份，登记5000多间次，采取前置介入，变“事后处罚”为“事前引导”。区城管局清理乱张贴1313张，清洗及覆盖乱涂画35处，清洗府前路、蓝田路、中田路等6条示范街、严管路，清洗面积108594平方米。工商从化分局对严管路周边的5户未办理营业执照的经营商户发出责令改正通知书，发现6例广告和招牌设置不规范、与营业执照登记名称不符行为，均已责令限期整改。

　　(二)注重实地调研，完善路政设施

　　由区城管执法局牵头，组织区公安局交警大队、城乡建设局、交通局、以及各镇街(园区)多次开展实地考察，对“一街二十二路”的标志、标线、禁路牌、停车位、红绿灯等路政设施设置整改方案进行修订和完善;重点对示范街、严管路的黑点地带的路政设施进行实地考察，制定整改方案;城乡建设局初步拟定了海塱东路道路中心分隔护栏设置方案，目前处于征求意见阶段;发现破损的路面和配套交通、照明设施，及时实施维修，加强日常管护工作;区水务局每天安排4名工作人员对市政排水井盖设施开展巡查工作，对存在破烂、缺失、残旧和不规范的井盖进行维修更换;区林业局加强对公园、广场的公共设施及文体设施等的维护及绿化的缺株补种工作，修复破损地面砖、护栏、果皮箱等。

　　(三)升级网格管理，落实门前三包

　　在前期宣传、整治工作的基础上，结合精细化管理工作，进一步完善了巡查发现、督促整改、综合整治、取证立案和执法处罚五项机制。其次，对商户尽责履约情况进行严格检查考核。对违反门前“三包”责任制的，由网格执法队员按照一提醒、二警示、三处罚的执法程序进行查处，绝不姑息迁就。三是，对违反环保法律法规的餐饮商户进行查处。四是发挥幼儿园、中小学校、居委、团委、妇联等社会组织基层作用，组织多项主题活动，邀请社会各界人士，开展小手拉大手、文明劝导、城管志愿服务等公益活动。期间，区流动人员和出租屋管理办公室(流管办)共排查出租商铺有2100多间，并对出租商铺乱摆乱卖，卫生等情况进行宣传告知和教育。区环保局共出动执法人员68人次，检查20家餐饮店档，纠正了一批油烟乱排乱放违章行为。

　　(四)强化勤务机制，加强社会秩序

　　作为创建工作“先锋队”，目前，全区城管执法队员上岗，按照网格化管理方式，针对城市“乱象”的出现时间错峰管理，严格清理整治各类违规行为。由城管执法局牵头，组织属地交警、城管中队完善执法勤务机制对接，强化执勤工作，确保整治出成效。属地城管中队、交警中队等部门在府前路、中田路、西宁横街、朝阳街、金瓯广场、新世纪广场、新城广场等地开展超立面经营、乱摆乱卖、车辆乱停放整治行动，通过队员们说服、引导市民自觉遵守经营、交通秩序，确保街道畅通有序。

　　期间，共查处示范街、严管路违规现象5000多宗，教育劝导占道经营商铺2000多家，整治乱摆乱卖2000余档，出动人员1400多人次。全区多处占道经营、乱停放“老大难”现象得到明显改善。每天从早上8时到晚上22时，分四班次进行不间断查处。公安交警大队共出动警力130人次，开具违法停车告知单进行处罚230宗，对有驾驶员在场但是拒不离开的开B版处罚11宗，警告教育驾驶员200多人次，大力震慑了乱停乱放交通违法现象，促使严管路段交通秩序得到显著好转。

　　(五)联合整治，提高管控质量

　　对占道经营、乱摆乱卖、车辆乱停等群众关心、媒体关注的问题，充分发挥城市管理公务协作机制、属地联合整治与值守相结合模式、镇街居委等作用，牵头工商、卫生、食品药监、公安、交警等部门，定期联合整治，整治范围由店外向店内、由环境卫生向食品安全等深层次、多角度延伸。并对重点部位、重点地段进行定人、定时、定点值守，确保整治效果。

　　创建示范街、严管路、文明广场是我区探索城市管理新模式的一种尝试，是全面推行精细化管理，落实长效管理措施，彻底解决影响市容市貌的各类问题，全面提升城市文明程度的重要举措。为快速推进该项工作，文明示范街、严管路、文明广场创建工作领导小组在区委区政府的正确领导下，将进一步明确和落实属地政府和职能部门的责任分工，解决目前创建工作存在的问题;通过系列工作推进“四个一”工程建设(即一个管理规定、一系列工作机制、一套考核标准、一个主题宣传活动);推进创建工作考评和督察机制的建立和完善，确保创建工作取得实效，彻底解决环境卫生“脏”、交通秩序“乱”、人居环境“差”等问题，打造干净、整洁、平安、有序的新从化。(从化区城管执法局谭韵玲 黄燕斌)