为认真贯彻落实关于建设“干净、整洁、平安、有序”城市环境的工作要求，切实解决市民群众反映强烈的市容管理突出问题，根据花都区委、区政府的部署和要求，结合花都区实际，区城市管理局牵头制定了《花都区建设“干净、整洁、平安、有序”城市环境工作方案》。为配合该《方案》的顺利推进和实施，目前区城市管理局已采取了多项前期措施和一系列专项整治行动。

“城管+公安”，持续开展重点区域市容整治

　　如何整合资源提升执法力量?市容整治如何保持长期效果?针对这些问题，我区城管队伍结合花都实际，转变方法、加强协作、全面提升执法效果，一是全面推行“城管+公安”执法模式，特别是对城区夜间“六乱”黑点进行打压，以重点整治摆卖黑点、难点为突破点，以点带片，全面推进。今年以来，城管公安协同执法超过150批次，公安出警数量超过1800人次;二是开展专项市容整治行动，2015年9月23日至29日，该局大力整治太子步行街乱象，依法强拆违章搭(设)建，共拆除乱搭建3宗、319平方米，伸缩雨棚22宗、229.3平方米，各类广告指示牌62宗、91处、447.2平方米，并清理乱堆放12车约90立方米;此外，从9月15日起，该局组织开展为期一个月的夜间专项整治行动，联合相关部门对新华街、花城街城区内主干道两侧食肆占道、无证烧烤、乱摆乱卖等影响市容市貌和扰民行为进行突击整治。10月11日和12日深夜至凌晨两点，该局联合公安对花城北路、曙光路、碧秀路和桂花路聚集成片的占道食肆和无证烧烤进行清理整治，现场扣押烧烤炉16套，桌椅板凳、手推车、铁架等摆摊工具280余件，处理暴力抗法行为8宗，拔除了市容脏乱“钉子户”、治理了顽点黑点;在国庆期间，该局加强市容保障工作，共教育、劝离和整治乱摆卖1100余宗，整治占道经营400余宗，整治乱堆放、乱拉挂及违章广告招牌30余宗。

文明执法，依法依规维护城区秩序

　　流动商贩的无序经营不仅影响市容市貌，而且给行人和车辆带来交通安全隐患，但是在执法过程中，少数商贩面对执法队员的教育规劝和市民们的合理诉求不配合不整改，甚至对执法队员公然进行暴力挑衅，造成了较大的社会负面影响。据不完全统计，今年以来，我区城管队员遭遇暴力抗法超过50次，多名执法队员受伤。针对这种情况，我区城管队伍一是坚持文明执法，宣传教育在先，加大“六乱”整治的宣传力度，以教育劝导为主要手段，取得经营者的理解和支持;二是依法行政，公正执法，对于部分暴力抗法的经营者，将依法依规采取必要的行政措施，维护有序的市场秩序;三是加强取证，全程进行录音录像，规范执法行为，保障执法队员的合法权益。

统筹规划，全面推进联合整治模式

　　为切实解决市民群众反映强烈的市容“六乱”问题，建立健全“权责明确、范围清晰、责任落实、运转协调、监管到位”的新模式，全面提升我区城市环境秩序。目前，区城市管理局已经制定全方位市容整治方案，旨在有效整合行政执法资源，建立部门联动、齐抓共管的工作机制，探索建立“街镇牵头，城管主导，公安等相关职能部门参与”的全天候、联合整治模式。加强日常值守和巡查守点，实现持续不间断的监管执法，防止形成新的流动商贩乱摆卖聚集点和黑点，同时采取疏堵结合的有效方法，科学合理安排临时疏导点，引导商贩入室入场入点经营;开展专项整治行动，联合执法，集中整治，持续高压执法态势，做到“整治一片，巩固一片，稳定一片”。 (通讯员 石元伟周倩雪)