违法建设是城市发展前进的“绊脚石”，它不仅严重破坏市容市貌,侵占公共空间，损害社会公平正义，带来各类安全隐患，更会扰乱城市总体规划，阻碍城市改造升级等重大项目的实施开展。全面打响查违“攻坚战”，既是贯彻落实广州市查处违法建设“攻坚战”各项工作部署，更是加快城市建设健康发展，推动“更干净、更整洁、更平安、更有序”城市环境创建工作的必然选择。

今年以来，花都区制定方案，强化部署，明确要求对影响城市运行安全、影响重大市政设施建设、重点区域、城市主要出入口等影响恶劣以及上级督办、河涌管理范围内和国家卫星图斑经规划部门认定为无法采取改正措施的违法建设予以坚决拆除。在各街镇和城管、国规、公安等职能部门全力推进下，截至8月15日，全区拆除违法建设1392宗，建筑面积790150平方米。

高位推动，全面部署助攻坚

今年以来，区委区政府主要领导多次召开专门会议、多次现场调研，研究部署两违查控工作，提出了“2017年坚决刹住’两违’”、“复杂问题简单化，坚决强制清拆”等工作目标和要求，为我区两违查控工作坚定了信心，指明了方向。7月25日，花都区委区政府召开了查处违法建设“攻坚战”再动员、再部署大会，区委区政府主要领导、各街镇、职能部门及村社领导300多人参加会议，会议组织人员集中观看了党风廉政建设教育专题片《深圳市大鹏新区坝光拆迁腐败窝案警示录》，传达了市违法建设查控“攻坚战”实施方案的有关要求，总结和部署了我区“两违”查控工作，区委书记黄伟林、区长叶志良、区纪委书记肖南龙、副区长蒋福金分别作了重要讲话，市城管委副巡视员、市查违攻坚战专项督导巡查组第九组组长邓检牛对花都区查违工作给予了肯定并对下一步工作进行部署。会议成立了以区长为组长的督查工作领导小组，对各街镇各部门落实情况进行专项督查督办，严肃问责。各街镇各部门按照市、区工作部署，响应积极、行动迅速，召开专门工作会议，制定了清拆整治方案，确保上下联动，协同推进。

建章立制，多措并举促实效

为推进查违工作和常态化和持续性，经过前期充分的调研和讨论，花都区制定《花都区两违巡查网格化管理制度实施方案》，全区建立了36个片区、240个基础网格、336人参与的四级网格，明确各级网格职责和责任人员，做到网中有格，格中有人。同时，花都区在网格化管理的基础上逐步建立查违奖惩机制，一是开展责任倒查机制，对违法建设查控不力的，追究网格责任人员责任；二是设立网格专项奖励资金，区统筹设置1000万元的奖励资金，用于奖励网格化制度落实得好的街镇和基础网格。

要做到“将违法建设控制在萌芽状态，露头就打”，就离不开快速拆除工作机制的建立健全。今年以来，从区层面到各镇街统一调整了领导分工，逐步建立由城管、国规、公安等职能部门共同参与的快速拆违队伍，对新生、在建、抢建“两违”启动快速拆违程序，将复杂问题简单化，抓早、抓小，冒头就打、露头就拆，发现一宗、拆除一宗，达到“以拆促控、坚决刹住两违”的工作目标。

强化督导，上下联动抓落实

查违“攻坚战”行动开展以来，区主要领导、分管领导亲自督导 ，叶志良区长、蒋福金副区长到各街镇和有关部门开展调研工作，在充分听取各街镇、各相关部门对违法建设的查控情况的基础上，全面研究解决查违工作中的具体问题，直接督导做好违法建设查控工作。区查违办实施定期通报制度，每月对各街镇新生的违法建设在全区范围内进行通报，如果连续2个月排名全区第1名的镇街，将进行黄牌提醒并启动相关问责机制。此外，通过微信等方式，建立专门查违工作响应平台，区政府、各街镇和城管等职能部门的主要领导和分管领导，以及镇街城管执法队及国土所领导，对在建抢建的违法建设加强巡查整治和督察督办，对发现的问题及时请示通报，依法处理，快速反馈，确保“指挥高效、行动迅速、督导有力、取得实效”。

查违攻坚不可一蹴而就，常态治理更需久久为功。下一步，花都区将根据广州市统一部署，继续深化长效机制建设，完善区级配套制度，全面落实网格化管理制度，清理三资交易平台，同时，突出重点项目和河道周边的违建清拆整治，鼓足干劲，攻坚拔寨，把查违“攻坚战”行动不断推向深入。（花都区城管局 李振 周倩雪）